No más acuerdos secretos entre los dirigentes sindicales y los empleadores, dice la futura Secretaria de Trabajo

Por Juan Montes
The Wall Street Journal, 11 de septiembre de 2018 6:17 p.m. ET

El presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, está preparando una legislación para reformar el sistema de negociación colectiva del país para mejorar los salarios y ayudar a México a cumplir con las disposiciones sobre derechos laborales de un reciente acuerdo comercial con los EE. UU.

El Sr. López Obrador busca prohibir efectivamente los llamados contratos de protección, o contratos colectivos firmados por líderes sindicales y empleadores sin el consentimiento de los trabajadores, al requerir que los sindicatos demuestren que cuentan con el respaldo de al menos 30% de los trabajadores antes de firmar un contrato, dijo Luisa María Alcalde, quien ha sido nombrada Secretaria de Trabajo cuando el Sr. López Obrador asuma su cargo el 1 de diciembre.

“Esos contratos están podridos desde el principio,” dijo en una entrevista. “Es hora de que los trabajadores mexicanos decidan por sí mismos quién debería representarlos”.

Tal vez tan importante como esto, la Sra. Alcalde dijo que los contratos de protección existentes también deberían ser legitimados en los próximos años por medio de votos secretos entre los trabajadores. Nueve de cada 10 contratos colectivos de trabajo suscritos en México se acuerdan sin el consentimiento, y en ocasiones sin el conocimiento, de los trabajadores de una empresa, estiman los expertos.

López Obrador, un izquierdista que ganó las elecciones presidenciales del 1 de julio por un deslizamiento de tierra, hizo campaña con la promesa de mejorar la situación de los trabajadores en México, donde los salarios mensuales promedio rondan los 315 dólares [6,067 pesos].

La administración del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, también ha insistido en que un renovado Tratado de Libre Comercio de América del Norte incluya medidas para aumentar los bajos salarios de México, que Trump considera una competencia desleal.

Los datos del gobierno mexicano muestran que los trabajadores manufactureros en México ganan 2.30 dólares por hora [413 pesos por día] en promedio, mientras que los trabajadores de fábricas de Estados Unidos ganan alrededor de 21.50 dólares por hora [3,865 pesos por día].

El acuerdo comercial preliminar alcanzado entre los EE.UU. Y México a fines de agosto, que servirá como base para un nuevo Nafta si Canadá y los EE.UU. se ponen de acuerdo sobre sus términos, incluye disposiciones laborales exigibles.

Una disposición permitiría a los EE.UU. imponer sanciones comerciales si México no promulga reformas laborales que garanticen los derechos básicos de los trabajadores, como el acceso efectivo a la negociación colectiva, según dos personas con conocimiento del acuerdo. México también acordó aprobar una nueva legislación laboral consistente con el acuerdo comercial.

“Esta es una reforma revolucionaria. Los contratos de protección son una carga enorme para el país, y la representación [del trabajador] traerá una mejor distribución de la riqueza “, dijo Álvaro Altamirano, un abogado laboralista que trabajó para Volkswagen y Audi en México.

Un sistema de negociación colectiva disfuncional en México ha mantenido los salarios deprimidos durante décadas, y las condiciones laborales no han mejorado significativamente para millones de trabajadores, según los expertos.

Las leyes actuales no requieren que los sindicatos demuestren que representan a los trabajadores antes de firmar un contrato colectiva de trabajo. Las firmas del empleador y del líder sindical son suficientes si un acuerdo está debidamente registrado ante las autoridades laborales.

La legislación planificada complementaría una enmienda constitucional que se promulgó en febrero de 2017 pero que no ha entrado en vigor debido a leyes secundarias pendientes. Los legisladores dicen que la legislación sería aprobada antes de fin de año. El partido Morena del señor López Obrador y sus aliados tienen mayoría en ambas cámaras del Congreso.

La Sra. Alcalde, con 31 años, la hija de un prominente abogado laboral de izquierda, tiene una maestría en leyes de la Universidad de California, Berkeley, así como un título en derecho mexicano. Además de la necesidad de que los demuestran que representan al menos el 30% de los trabajadores para firmar un contrato en virtud de la nueva ley, dijo que requeriría la aprobación de la mayoría si dos o más sindicatos luchan por un contrato. Los líderes sindicales también deberán ser elegidos mediante votación secreta.

Las leyes propuestas, si son implementadas completamente, aumentarán los salarios mexicanos, mejorarán las condiciones laborales y ayudarán a aumentar la productividad de las empresas, dijo la Sra. Alcalde. Algunos líderes empresariales están preocupados, sin embargo, de que el nuevo modelo pueda aumentar los conflictos laborales y desalentar la inversión.

La legislación crearía un organismo independiente para garantizar que los trabajadores estén efectivamente representados. Las copias de los contratos estarán disponibles en internet por primera vez.

Durante años, muchas empresas favorecieron los contratos de protección porque mantienen los salarios bajos y los márgenes de ganancias altos, al tiempo que evitan las huelgas costosas. También ayudan a proteger a las empresas contra las amenazas de huelga. Tales amenazas, comunes en México, a menudo han servido como un medio de extorsión por parte de sindicatos falsos que no representan a sus trabajadores, dicen los abogados del trabajo.

Escribir a Juan Montes en juan.montes@wsj.com

https://www.wsj.com/articles/mexicos-president-elect-prepares-labor-overhaul-to-empower-workers-1536704229
https://www.elnorte.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.aspx?id=1490211&urlredirect=https://www.elnorte.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?id=1490211

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